ФОП ДО в 2026 году: структура и применение в детском саду

ФОП ДО — федеральная образовательная программа дошкольного образования. Она определяет единые для страны базовые объём и содержание дошкольного образования и планируемые результаты его освоения. На основе федеральной программы детский сад разрабатывает и реализует собственную образовательную программу.

В 2026 году ФОП ДО продолжает действовать. Её базовый текст утверждён приказом Минпросвещения России от 25 ноября 2022 года № 1028, зарегистрированным Минюстом России 28 декабря 2022 года под № 71847. Переходный срок завершился ещё в 2023 году, поэтому сейчас речь идёт не о подготовке к внедрению, а о полноценной реализации и своевременной актуализации программы детского сада.

Что такое ФОП ДО

Федеральная программа — не готовый конспект на каждый день и не единый календарно-тематический план для всех групп. Она задаёт обязательную основу, а образовательная организация определяет конкретные формы работы, режим, среду, методическое обеспечение и часть содержания, формируемую участниками образовательных отношений.

ФОП ДО выполняет несколько задач:

• создаёт единое ядро содержания дошкольного образования;
• обеспечивает преемственность между дошкольным и начальным общим образованием;
• объединяет обучение и воспитание в целостный процесс;
• определяет ориентиры развития детей раннего и дошкольного возраста;
• закрепляет федеральную рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы;
• оставляет организации пространство для региональной специфики, интересов семей и собственных педагогических решений.

Федеральная программа распространяется на организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, независимо от их организационно-правовой формы. Присмотр и уход, питание, медицинское обслуживание и образовательная деятельность связаны между собой в жизни детского сада, но ФОП ДО регулирует именно содержание и организацию дошкольного образования. Однако это не означает, что ФОП ДО существует в отрыве от других требований: образовательная программа строится с учётом санитарных правил (СанПиН), которые устанавливают режим дня, длительность занятий, прогулок, сна и питания.

Каким документом утверждена программа

Актуальную нормативную основу составляют:

• Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
• приказ Минпросвещения России от 25 ноября 2022 года № 1028, утвердивший ФОП ДО;
• ФГОС дошкольного образования, утверждённый приказом Минобрнауки России от 17 октября 2013 года № 1155;
• санитарные правила и гигиенические нормативы;
• порядок организации образовательной деятельности по программам дошкольного образования;
• образовательная программа и локальные акты конкретной ДОО.

Искать текст ФОП ДО лучше в официальном опубликовании правовых актов или в актуальной правовой системе. Файлы на сайтах детских садов и в методических сообществах удобны для работы, но могут содержать сокращённую, устаревшую или неофициально отредактированную копию.

ФОП ДО и ФГОС ДО: в чём разница

ФГОС ДО и ФОП ДО действуют одновременно, но отвечают на разные вопросы.

ФГОС ДО устанавливает обязательные требования к структуре образовательной программы, условиям её реализации и результатам дошкольного образования.

ФОП ДО раскрывает базовые содержание и планируемые результаты, содержит федеральную рабочую программу воспитания, календарный план и другие методические компоненты.

Стандарт можно сравнить с обязательной рамкой, а федеральную программу — с содержательным ядром внутри этой рамки. Детский сад разрабатывает собственную программу с учётом обоих документов.

ФОП ДО и ФАОП ДО: в чём разница

Если ребёнку по заключению ПМПК рекомендовано обучение по адаптированной образовательной программе, детский сад разрабатывает АОП на основе ФГОС ДО и соответствующих положений ФАОП ДО. В комбинированной группе должны одновременно реализовываться образовательная программа для детей без статуса ОВЗ и адаптированная образовательная программа для детей с ОВЗ по соответствующей нозологии.

ФОП ДО содержит раздел о коррекционно-развивающей работе и предусматривает адресную помощь разным целевым группам. Но это не отменяет необходимость АОП, если она рекомендована ребёнку ПМПК.

Структура ФОП ДО

Программа включает общие положения и три основных раздела: целевой, содержательный и организационный.

Целевой раздел

В целевом разделе представлены:

• пояснительная записка;
• цели и задачи реализации программы;
• принципы и подходы;
• планируемые результаты для разных возрастных этапов;
• педагогическая диагностика достижения планируемых результатов.

Планируемые результаты дошкольного образования имеют характер возрастных ориентиров. Их нельзя превращать в обязательный для каждого ребёнка норматив к определённой дате, основание для рейтинга или допуск к школе.

Педагогическая диагностика нужна для индивидуализации образования и совершенствования работы педагога. Способы и периодичность организация определяет сама, сохраняя преобладание наблюдения за ребёнком в естественной деятельности. Диагностика не является промежуточной аттестацией.

Содержательный раздел

Содержательный раздел раскрывает задачи и содержание образования по пяти образовательным областям:

• социально-коммуникативное развитие;
• познавательное развитие;
• речевое развитие;
• художественно-эстетическое развитие;
• физическое развитие.

Здесь также описаны вариативные формы и методы работы, способы поддержки детской инициативы, взаимодействие с семьями, направления коррекционно-развивающей работы и федеральная рабочая программа воспитания.

Педагог не обязан проводить каждую задачу в форме отдельного занятия. Содержание реализуется в игре, общении, исследовании, творчестве, движении, самообслуживании, прогулке, режимных моментах и совместных событиях.

Важное уточнение: это не означает отказ от организованной образовательной деятельности (занятий). СанПиН и ФОП ДО предусматривают занятия для всех возрастных групп. Просто они не должны быть единственной формой. Игра, общение, режимные моменты – такие же полноценные способы реализации содержания, как и занятия. Сочетание разных форм – ключевой принцип дошкольного образования.

Организационный раздел

В организационном разделе представлены:

• психолого-педагогические условия;
• особенности развивающей предметно-пространственной среды;
• материально-техническое и методическое обеспечение;
• примерные перечни произведений для реализации программы;
• кадровые условия;
• примерный режим и распорядок дня;
• федеральный календарный план воспитательной работы.

Организация адаптирует эти ориентиры к возрасту детей, продолжительности пребывания, режиму работы, климату, оснащению и другим условиям, не снижая обязательные требования.

Что обязательно для детского сада

Образовательная программа ДОО состоит из обязательной части и части, формируемой участниками образовательных отношений.

Обязательная часть должна соответствовать ФОП ДО и составлять не менее 60% общего объёма программы. Часть, формируемая участниками образовательных отношений, занимает не более 40%. В неё можно включить одну или несколько парциальных программ, региональное содержание и собственные разработки коллектива, если они согласованы с целями программы и не противоречат обязательным требованиям.

Содержание и планируемые результаты программы детского сада должны быть не ниже соответствующих содержания и результатов ФОП ДО. Организация вправе непосредственно использовать федеральную программу или её отдельные компоненты. Если компонент применяется без изменений, методические рекомендации допускают оформить соответствующую часть программы ссылкой на ФОП ДО, но итоговый документ всё равно должен быть целостным, понятным и отражать условия конкретной организации.

Обязательны не конкретные издательства, комплекты пособий или готовые сценарии, а соответствие образовательной программы федеральным требованиям. Старые пособия не нужно автоматически списывать: сначала проверяют их содержание, безопасность, актуальность и пригодность для реализации программы.

Как разработать образовательную программу ДОО

Работу над программой удобно разделить на этапы.

1. Проанализировать действующий документ. Рабочая группа сопоставляет цели, содержание, результаты, воспитательную работу и организационные условия с ФГОС ДО и ФОП ДО.
2. Изучить особенности организации. Учитывают возрастные и разновозрастные группы, режим пребывания, языковую и культурную среду, запросы семей, кадровые и материальные условия.
3. Определить обязательную часть и часть, формируемую участниками образовательных отношений. Для каждого выбранного парциального направления нужно показать связь целей, содержания, результатов и условий.
4. Описать практическую реализацию. В программе фиксируют формы образовательной деятельности, поддержку инициативы, взаимодействие с родителями, организацию среды и педагогической диагностики.
5. Проверить воспитательную часть. Федеральную рабочую программу воспитания и календарный план нельзя сводить к перечню праздников. Нужна связь ценностей, задач, уклада, событий и ежедневного взаимодействия взрослых с детьми.
6. Обсудить и утвердить программу. Порядок разработки и утверждения устанавливает организация в пределах своей компетенции. Программу размещают в составе обязательной информации об образовательной деятельности с соблюдением требований к официальному сайту.

ФОП ДО не требует, чтобы текст в одиночку писал старший воспитатель. К разработке привлекают педагогический коллектив, а часть, формируемую участниками образовательных отношений, обсуждают с учётом мнения родителей.

Если детский сад включает в часть, формируемую участниками образовательных отношений собственные разработки, они должны быть методически обоснованными, апробированными, безопасными, соответствовать целям ФОП ДО и требованиям ФГОС ДО. Для авторских программ может потребоваться внутренняя или внешняя экспертиза. Фиксируйте результаты апробации – это важно и для качества, и для снятия рисков при проверках.

Федеральная рабочая программа воспитания

Федеральная рабочая программа воспитания входит в содержательный раздел ФОП ДО. Она определяет цели, задачи и направления воспитания, ценности, вокруг которых строится работа, особенности взаимодействия участников и требования к условиям.

Воспитание реализуется не только на тематических мероприятиях. Оно проявляется в укладе детского сада, правилах общения, отношении к труду, семье, природе и культуре, способах разрешения конфликтов, поддержке детской инициативы и примере взрослых.

ДОО разрабатывает свою рабочую программу воспитания как часть образовательной программы, сохраняя обязательное федеральное содержание и конкретизируя его с учётом условий организации.

Календарный план воспитательной работы

Федеральный календарный план находится в организационном разделе ФОП ДО и содержит ориентир по государственным и народным праздникам, памятным датам и событиям. На его основе детский сад формирует собственный календарный план.

Не каждую дату нужно превращать в массовый утренник. Форму выбирают по возрасту и возможностям детей: беседа, чтение, игра, мастерская, прогулка, выставка, семейный проект или событие в группе. Региональные и локальные мероприятия можно добавлять, если план не становится перегруженным и сохраняет образовательный смысл.

Какие документы и процессы нужно актуализировать

При изменении образовательной программы руководителю и методисту следует проверить:

• приказ об утверждении программы и порядок её принятия;
• текст образовательной программы и краткую презентацию для родителей;
• рабочую программу воспитания и календарный план;
• режимы дня и расписание образовательной деятельности;
• планирование педагогов и специалистов;
• описание педагогической диагностики;
• программы платных образовательных услуг, если они реализуются;
• сведения на официальном сайте;
• соответствие предметно-пространственной среды выбранному содержанию;
• знакомство педагогов с изменениями.

Обновление одного документа не означает, что нужно переписать все локальные акты. Каждый акт проверяют по предмету регулирования: если он не связан с изменившимся содержанием, формальная замена даты и номера приказа не требуется.

ФГОС ДО не устанавливает обязательность учебного плана, учебного календарного графика и рабочих программ педагогов в том виде, который привычен школе. Освоение дошкольной программы не сопровождается промежуточной и итоговой аттестацией. Поэтому нельзя без правового основания переносить в детский сад школьную систему документации и контроля.

Есть ли изменения ФОП ДО в 2026 году

По состоянию на 2 августа 2026 года основным документом по-прежнему является приказ Минпросвещения России № 1028. В информационных материалах нередко смешивают изменения федеральных программ начального, основного и среднего общего образования с дошкольной программой. Например, приказы Минпросвещения № 729 и № 808, по которым школы актуализируют программы к 1 сентября 2026 года, относятся к школьным уровням и сами по себе не изменяют ФОП ДО.

Однако важно понимать косвенное влияние: изменения в школьных программах (требования к готовности к школе, пороговые значения) могут повлиять на содержание подготовки детей в ДОО, особенно в подготовительных группах. Прямого действия на ФОП ДО эти приказы не имеют, но преемственность дошкольного и начального образования требует отслеживания изменений в школьных требованиях. Следите за изменениями комплексно.

Это не значит, что программу детского сада можно больше не пересматривать. Актуализация нужна при изменении законодательства, условий работы, состава групп, выбранных парциальных программ и образовательных потребностей воспитанников. Проверять следует официальный текст нормативных актов, а не заголовки публикаций о «новой ФОП».

Проверочный список для заведующего и методиста

• В программе верно указан приказ № 1028 и нет устаревшего переходного плана 2023 года.
• Обязательная часть соответствует ФОП ДО и занимает не менее 60%.
• Часть, формируемая участниками образовательных отношений, не превышает 40% и согласована с целями программы.
• Целевой, содержательный и организационный разделы связаны между собой.
• Рабочая программа воспитания отражает уклад и ежедневную практику, а не только мероприятия.
• Календарный план подходит детям по возрасту и не перегружен формальными датами.
• Диагностика используется для индивидуализации, а не для рейтинга дошкольников.
• Для детей с ОВЗ при наличии рекомендаций ПМПК разработаны АОП на основе ФАОП ДО.
• На сайте размещена действующая версия программы.
• Педагоги знают не только название ФОП ДО, но и то, как её положения меняют среду, взаимодействие и планирование.

Качественная реализация ФОП ДО определяется не объёмом документа, а согласованностью программы и реальной жизни детского сада. Цели, содержание, воспитательная работа, среда и действия педагогов должны поддерживать развитие ребёнка как единая система.